- Startsida
- Om Region Blekinge
- Kontakta oss
- Visselblåsarfunktion
Visselblåsarfunktion
Region Blekinge har en visselblåsarfunktion för att kunna fånga upp missförhållande som allvarligt kan skada våra medarbetare eller vår verksamhet. Syftet med funktionen är att en bred krets av personer ska kunna anmäla händelser eller förhållanden och samtidigt skyddas mot repressalier.
Visselblåsarlagen finns till för att stärka skyddet för personer som rapporterar om missförhållanden i organisationen. Region Blekinge är angelägna om att tidigt fånga upp signaler om eventuella missförhållanden. Vår förhoppning är att det ska kännas naturligt att i första hand vända sig till sin närmsta chef eller annan ansvarig om du upptäcker saker som inte borde förekomma i verksamheten, men det kan finnas tillfällen då detta inte är lämpligt och då kan du använda dig av visselblåsarfunktionen där du har möjlighet att vara anonym.
Genom visselblåsarfunktionen kan anställda eller andra som står i arbetsrelaterad ställning till regionen anmäla misstankar om missförhållanden.
När kan en anmälan göras?
Visselblåsarfunktionen kan användas om du misstänker att någon inom Region Blekinge har gjort något eller underlåtit att göra något som kan anses utgöra ett missförhållande och som det finns ett allmänintresse av att det kommer fram och åtgärdas. Med missförhållanden menas alla typer av försummelser eller oegentligheter, oavsett om de beror på medvetet agerande eller oaktsamhet. Det kan exempelvis vara lagar, EU-direktiv eller interna regler och riktlinjer som inte efterlevs.
En anmälan omfattas av bestämmelserna i lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen) under förutsättning att:
- missförhållanden förekommer i ett arbetsrelaterat sammanhang och
- det finns ett allmänintresse av att missförhållandena kommer fram och på så vis kan åtgärdas.
Med arbetsrelaterat sammanhang menas en persons nuvarande eller tidigare arbete och där personen har fått information om missförhållanden. Dessutom ska den rapporterande personen vid tidpunkten för rapporteringen ha en skälig anledning att anta att informationen om missförhållandena var sann.
För att det ska anses finnas ett allmänintresse krävs att missförhållandena angår en krets av personer som kan betecknas som allmänheten och som dessutom har ett legitimt intresse av att missförhållandena kommer fram så att de kan rättas till eller avbrytas. Missförhållandet behöver inte vara aktuellt eller pågående, utan kan även gälla rapportering av avslutade och helt utagerade missförhållanden.
Visselblåsarlagen gäller även vid missförhållanden som strider mot vissa EU-direktiv. Kravet på att det ska vara ett arbetsrelaterat sammanhang kvarstår dock.
Om anmälan inte faller inom ramen för dessa kriterier och till exempel rör den egna arbetsmiljön ska ärendet rapporteras i ordinarie kanaler som närmsta chef, HR eller annan ansvarig.
Exempel på missförhållanden kan vara:
- Allvarliga tjänstefel.
- Ekonomiska oegentligheter genom missbruk av offentliga medel, falska fakturor, förskingring, skattebrott med mera.
- Miljöbrott.
- Bedrägeri eller stöld.
- Korruption eller mutor.
- Intressekonflikt eller jäv.
- Informationssäkerhetsincident/personuppgiftsincident.
- Allvarliga överträdelser mot interna regler och riktlinjer.
- Otillbörligt agerande vid upphandling eller brott mot konkurrensbestämmelser.
- Brott mot myndighetsföreskrifter.
När ska visselblåsarfunktionen inte användas?
Visselblåsarfunktionen ska inte användas för att anmäla allmänt missnöje, klagomål eller patientrelaterade/vårdrelaterade synpunkter. Arbets- och anställningsförhållanden räknas i de flesta fall inte som missförhållande av allmänt intresse och omfattas därför inte av lagstiftningen.
Tänk på att för att omfattas av lagens skydd mot repressalier krävs att du som anmäler missförhållanden via visselblåsarfunktionen har skäl att tro att uppgifterna är sanna när du rapporterar. En anmälan får inte ske för att undergräva förtroende, misskreditera eller smutskasta någon för egen vinning. Visselblåsarkanalen får inte användas för ryktesspridning eller på annat sätt missbrukas. Den som avsiktligt lämnar oriktiga uppgifter kan göra sig skyldig till brott.
Vem kan använda funktionen?
För att omfattas av lagens bestämmelser om visselblåsning krävs att du i ett arbetsrelaterat sammanhang har fått information om missförhållande inom Region Blekinge. Du ska också tillhöra någon av följande personkategorier:
- Alla medarbetare inom Region Blekinge.
- Personer som söker arbete hos regionen.
- Personer som söker eller utför volontärarbete inom regionen.
- Personer som söker eller fullgör praktik hos regionen.
- Personer som annars står till förfogande att utföra eller utför arbete under regionens kontroll och ledning.
- Egenföretagare eller konsulter som söker eller utför uppdrag hos regionen.
Även personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen om missförhållande under denna period skyddas av lagens bestämmelser om visselblåsare.
Allmän handling och sekretess
Region Blekinge är en del av offentlig sektor, vilket innebär att anmälningar och handlingar som kommer in via visselblåsarfunktionen betraktas som allmänna handlingar och kan lämnas ut i enlighet med offentlighetsprincipen.
Du som anmälare omfattas av sekretess utifrån bestämmelserna i 32 och 17 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) där det finns särskilda bestämmelser om sekretess för personer som använder visselblåsarfunktionen. Du som uppgiftslämnare har ett starkt skydd som innebär att uppgifter om dig är skyddade av sekretess, men även att det är förbjudet för regionen att vidta någon form av repressalier eller hindrande åtgärder mot den som rapporterar. Vid begäran om utlämning av handlingar sker alltid sekretessprövning.
Viktigt att tänka på:
- Tänk på att din anmälan inte bör innehålla känslig information om andra personer, som politisk eller religiös tillhörighet, hälsa eller sexuell läggning.
- Om du lämnar en anonym anmälan får vi inte försöka ta reda på vem du är. Även om du väljer att vara anonym finns det möjlighet att korrespondera med leverantören via deras system.
- I de fall du väljer att vara anonym kommer du inte få information i ärendet via exempelvis e-post utan behöver logga in för att följa ärendet. Kom ihåg att leverantören kan efterfråga kompletterande uppgifter via systemet om något är oklart i din anmälan.
- Region Blekinge tillämpar totalt repressalieförbud. Det innebär nolltolerans mot åtgärder som syftar till att straffa någon som har påtalat missförhållanden. Det gäller både faktiska och upplevda sådana.
- Om du vill göra en anonym anmälan rekommenderar vi dig att använda en dator utanför Region Blekinges nätverk när du rapporterar eftersom webbtrafik från arbetsplatsen kan vara spårbar.
Så går det till:
Anmälan om missförhållanden går till ett externt företag, EY. De gör en första bedömning och tar fram förslag till vidare hantering. Bedömningen samt förslag till hantering skickas till en intern grupp i regionen. Den interna gruppen tar, vid behov med stöd av en referensgrupp, ställning till om ärendet ska utredas ytterligare eller om anmälan ska hanteras på annat sätt utifrån visselblåsarlagen. Sedan görs en bedömning om eventuell utredning ska ske med stöd av EY, alternativt internt.
Du anmäler misstänkta förhållanden här:
Det går även att rapportera missförhållanden per telefon eller boka ett fysiskt möte. Detta kan du göra vardagar klockan 9-17 på telefonnummer 08-520 597 88.